供给侧改革系列之劳动力篇

xiahaojie

    2015 年底，我国提出供给侧改革，在经济学方面，并未有显著的“供给侧
改革”这种定义，（或许是中国自己创造的名词），那么在现代西方经济学方面，
较为传统的认为劳动力、土地、资本、企业家四个生产要素，后来也有经济学家
提出将技术（科技），信息，制度，也纳入要素的投入。从国内的目前的实际情
况来看，我国中央并没有明确提出中国的供给侧改革对供给侧的外延，我们认为，
中国的改革制度性改革与产业升级是主要方向，那么中国供给侧改革所涉及的因
素应该全包括。在我们准备一系列文章中，我们将中国供给侧改革的要素，分为
劳动力、土地、资本、企业家、制度、技术、信息。
    我们认为，劳动力是经济的核心，尤其是在经济转型过程中，劳动力总体素
质水平决定了经济整体上转型升级的程度，只有不断提高劳动力的整体素质，才
能真正支撑经济整体的不断升级。
    国内人口总数在 2005 年突破了 13 亿，在基数变大的同时，增速已经显著下
滑，截止到 2014 年，总人口为 13.6782 亿。
    在国内人口基础增速变缓的背景下，人口年龄结构随着时间而发生改变。
0-14 岁人口在 2009 年显著减少，随着人口二孩的放开，0-14 岁新增人口有可能
增加，但是随着妇女生育率意愿的下降，这种新增的生育率并不会出现井喷。
15-64 岁人口在 2009 年之后就基本保持稳定在 100000 万人。而 65 岁以上老人
增加较为显著，而且基本上稳步上涨态势，在2014年，65岁以上老人达到了13814
万人。
     在抚养率方面，老人的抚养率对社会的压力，老人抚养率不断上升，而且形
成上升趋势，幼儿的抚养率可以看做是社会投资，但是幼儿抚养率在 2010 之后
保持稳定，意味着后期新生劳动力的“匮乏”。老龄化将会是中国未来一个严峻
的挑战。
    从 2004 年到 2014 年之间，我国初等教育毕业人数在逐步减少，而且这种减
少基本上形成了趋势性减少。也就意味着我们后续劳动力提供有潜力高素质的劳
动力的增加基数在减少。
    从主动进修意愿来看，仅仅是初等毕业，劳动力主动进修意愿受到较大的影
响，但是如果提高到中等教育，则劳动力主动进修意愿将会显著稳定。过高的边
际效果也将会弱化，即便提高到高等教育，再进修的比例已经稳定并无显著的提
升。
     我们认为，在国内一方面对新经济扶持的同时，政府投入劳动者素质提高的
再进修比例才会从根本上解决升级带来的结构性失业问题，形成劳动力的真正的
转换，也才能为创新提供充分的后备源源不断的潜在人才。