“微刺激”路线图：上调铁路建设目标+发千亿棚改贷款

期宝

在中国经济增速下行压力加大的背景下，被市场称为“微刺激”的稳增长信号已经发出。当前，铁路总公司和国开行也已有针对性地制定了具体的推进路线图。
4月2日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定深化铁路投融资体制改革、加快铁路建设的政策措施，同时还研究了扩大小微企业所得税优惠政策实施范围，部署进一步发挥开发性金融对棚户区改造的支持作用。
近日，铁路总公司上调了今年的全国铁路固定投资和新线投产里程，国开行称力争4月底发放1000亿元左右棚改项目贷款。
铁路固定投资上调
中国铁路总公司党组书记、总经理盛光祖在接受《人民日报》采访时提到，铁路总公司上调了今年的全国铁路固定投资和新线投产里程。
原本在2014年初，全国铁路固定资产投资计划安排7000亿元，其中包括地方和社会独立投资700亿元，新线投产6600公里。
但在采访中，他提到铁路总公司调整增加了今年铁路建设的目标：一是新开工项目由44项增加到48项；二是全国铁路固定资产投资由7000亿元增加到7200亿元；三是新线投产里程由6600公里增加到7000公里以上；四是33个开展前期工作项目，必保10个项目在年内完成可研批复。
所有的铁路建设项目中，中西部铁路建设成为资金、政策倾斜的重点。
2014年，中西部铁路安排建设投资和投产新线比例进一步加大，占比分别达到78%、86%。可见，当前铁路建设的重点是中西部地区。

对于加快铁路建设的作用，盛光祖还提到，加快铁路建设可以增加钢材、水泥以及其他建材的有效需求，消化合理剩余产能，拉动国内大型装备制造业等产业的发展。
国开行4月欲发千亿棚改贷款
除了铁路建设，棚改项目也是国务院会议安排的重点工作之一。
4月8日，国开行董事长胡怀邦表示，下一步开行要做好与国家部委、地方政府的衔接，加快棚改项目评审和贷款发放，力争4月底实现贷款发放1000亿元左右，以保障各地棚户区改造工程的资金需求。
据《21世纪经济报道》，胡怀邦是在全行视频会上作出上述部署的，该会议目的是为贯彻落实国务院第43次常务会议精神。
今年一季度，该行进一步加大棚改项目开发评审和贷款投放力度，新增承诺棚户区改造等保障性安居工程贷款1401亿元，为去年同期10.2倍;发放贷款312亿元，比去年同期增长12%。