乌克兰选举走向何方

期宝

乌克兰总统选举将在本周日举行，在普京撤军的大背景下，看起来这次大选将成为乌克兰危机的一个重要转折点。普京最近的退缩，究竟是真“妥协”还是以退为进的策略，很可能将取决于选举的结果。而对中国来说，这也可能意味着未来与俄罗斯的合作能发展到何种程度。以下是德银对乌克兰选举的解读：
乌克兰初次总统大选计划在5月25日举行。如果总统候选人在第一轮中获得简单多数（50%），他（她）将直接当选总统。选举没有设定最低投票率。如果第一轮没有明显的胜利者，那么将在排名前两的候选人之间举行第二轮选举，第二轮选举很可能在6月进行。
根据乌克兰中央选举委员会的安排，官方的结果应该会在不晚于6月4日公布。新任总统将面对几乎全方位的挑战——尤其的，让乌克兰国内局势降温，特别是东部省份；为了重拾经济增长和与国际贷款人达成救助协议，必须进行深层次的经济改革；最后还要改善其与欧盟和俄罗斯之间的关系。…
根据最近乌克兰的民意调查显示（由KIIS在4月29日-5月11日进行的调查，如下图所示），在23位候选人中，Poroshenko（波洛申科）仍然是最受欢迎的候选人（总支持率33.7%：西部53.0%，中部41.4%，南部25.3%，东部10.5%），其次是Tymoshenko（季莫申科）（总支持率5.9%：西部7.9%，中部8.6%，南部4.8%，东部1.2%），再次是Tyhypko（总支持率4.1%：西部1.1%，中部2.4%，南部8.1%，东部5.6%），而剩下候选人的支持率就低多了。那些不打算投票的选民所占的比例在不同地区差别很大：其中西部为3.6%，中部为6.5%，南部为13.4%，东部为32.2%。

虽然经济和社会动荡，特别是东部地区，但最近进行的其它意调查也显示，主要候选人的支持率也处于类似的水平。然而，Tymoshenko和Tyhypko的民调结果存在很大的波幅，分别是6-17%和4-9%，这增加了第一轮选举出现意外结果的可能性。
事实上，西方把俄罗斯试图破坏乌克兰选举作为升级制裁措施的条件，放大了5月25日进行的总统选举的重要性。因此，除了选举这个本身很重要，更关键的问题将是俄罗斯对选举结果如何反应。选举结果和俄罗斯对结果的承认程度，将取决于谁将进入第二轮选举，投票率将是多少，特别是东部地区的投票率，以及在选举前和选举期间东部地区冲突的程度。
在这方面，我们的基线预期是，在投票率大致与过去选举的投票率相同的情况下，俄罗斯将战略性地接受选举结果（承认事实而不承认其合法性）。在本周早些时候，乌克兰内政部长Arsen Avakov就声称，在乌克兰东部的很多领土，总统选举的操作将难以控制，其中最可能指的就是卢甘斯克和顿涅茨克地区。同时，他还表示这两个地区的一些选区将参与这次选举。
从候选人上说，我们根据最近KIIS的调查认为可能出现以下情况：
Poroshenko和Tymoshenko进入第二轮选举（最可能）：在这种情况下，第二轮选举将不存在任何亲俄罗斯的候选人，这可能导致俄罗斯对选举结果的态度变强硬。
Poroshenko和亲俄罗斯的Tyhypko进入第二轮选举（最不可能）：这可能改变选举的动向，因为东部地区的选民可能更积极地参与选举。

从一个可能影响俄罗斯对选举反应的因素是，乌克兰东部地区内战的激烈程度。取决于这个因素，以及投票率（在某种程度上说这两个因素是相互联系的），我们认为可能出现以下情况：
基线情况（65%的可能性）：在事实上承认，但在合法性上不承认，进入选举期，东部的冲突不断缓和，乌克兰东部的投票率相对较高。
乐观情况：在军事冲突大幅缓和，亲俄罗斯的东部势力代表加入和平谈判取得进展，以及相对较高投票率的情况下，事实上和合法性上都承认（15%可能性）。
悲观情况：军事冲突升级，乌克兰东部抵制选举；俄罗斯的干预力度大增（20%可能性）。

Poroshenko竞选政纲


Poroshenko呼吁通过政治和外交手段收回克里米亚，同时提升军事防御系统和军工产业。乌克兰语仍然是唯一的国家语言，但地方语言也会受到尊重。
Poroshenko支持恢复总统-议会的政治体系；把更多的权力赋予地方，追求与欧盟的一体化，在第一个任期内寻求取消欧盟签证。

Tymoshenko竞选政纲


Tymoshenko要求收回克里米亚，计划通过国内生产降低对俄罗斯的依赖，恢复军队和军工产业，增加国防支出。
寻求与欧盟的一体化，与欧盟签订自由贸易协议，取消欧盟签证。乌克兰语仍然是唯一的国家语言，但地方语言也应该受到尊重。

Tyhypko竞选政纲


提出“开放和透明政府”计划，呼吁与俄罗斯合作，而不是与欧盟一体化。恢复领土的完整。
Tyhypko支持去中央化和地方自治，把俄语设定为第二官方语言，恢复地方语言的法律。他计划执行成熟经济和司法改革，改善投资环境。