“沪苏浙皖超级经济区”棋局：长三角纳入安徽南通划入上海

期宝 · 发表于 2014-5-13 22:00:02

近期，社科院一份关于“沪苏浙皖超级经济区”的优化方案已上报决策部门，该方案建议优化大长三角地区的空间布局，逐步向沪、苏、浙、皖三省一市纵深发展。方案提到将南通划入上海。“这是世界上面积和人口规模最大的超级经济区。”
根据《第一财经日报》的报道，中国社会科学院财经战略研究院在一项研究成果发布会上称，在沪苏浙皖地区，一个世界超级经济区已经浮现。
根据这项研究成果，伴随长三角地区明显的区域广化和深化过程，一个以上海为中心，包括上海、江苏、浙江、安徽的40个地级及以上城市，在综合经济、交通体系、市场体系、产业体系等领域全面实现一体化的世界超级经济区已经浮现在北至陇海线，南抵浙南山区，西至京九线，东临黄海、东海的广袤空间里。
“这是世界上面积和人口规模最大的超级经济区。”中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞对《第一财经日报》记者说。
国务院参事、中国科学院研究员牛文元在此间表示：“沪苏浙皖超级经济区的形成，将成为整个国家进一步发展的重要动力。”国务院发展研究中心研究员李善同也表示，沪苏浙皖超级经济区对于中国竞争力的进一步提升将发挥特别重要的作用。

报道提到该方案出台背后的考量：
目前，沪苏浙皖超级经济区存在的问题也不容回避。
“首先是战略与规划相对滞后。”倪鹏飞举例说，《长江三角洲地区区域规划（2009~2020）》明确了长三角的发展目标和战略定位，是金融危机后指导长三角发展改革的纲领性文件。但作为一项长期规划，其未能充分预判长三角逐步向沪、苏、浙、皖三省一市纵深发展的客观趋势，规划的广度、深度和高度都有待于进一步加强。
倪鹏飞说，“所以我们建议修改长三角的规划”，过去长三角规划只包括浙江、江苏和上海，没有包括安徽，并且对北部的重视很不够。

根据这一方案，在未来的沪苏浙皖超级经济区布局中，坚持“北进南优、西联东拓、中扩提”的布局原则，突出以上海为中心的扇形空间结构。
该方案特别提及两项子方案，一是在现有的行政区划之下，提升南通的战略定位与行政级别，建设“江北上海”，并将通州湾新区提升为国家级新区，迅速打造战略制高点，联动上海浦东新区，形成两岸对称的超级中心，支撑这一超级经济区的发展；二是通过行政区划调整将南通划入上海，形成“两江三岸一岛”的大上海（两江为黄浦江、长江，三岸为浦西、浦东、江北南通，一岛为崇明岛）。
此前，习近平提出了“首都经济圈”的概念，要推进京津冀地区协同发展，北京即将迎来城市史上的一次大变革。

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