财政刺激打响第一枪：国务院要求确保铁路投资稳定增长

期宝 · 发表于 2014-4-3 07:55:10

李克强总理周三主持召开国务院常务会议，会议指出，确定深化铁路投融资体制改革、加快铁路建设的政策措施，同时还研究了扩大小微企业所得税优惠政策实施范围，部署进一步发挥开发性金融对棚户区改造的支持作用。
会议还指出，今年全国铁路预计投产新线6600公里以上，比去年增加1000多公里，其中国家投资近80%将投向中西部地区，要加快铁路尤其是中西部铁路建设。
此外，会议提出将小微企业减半征收企业所得税优惠政策实施范围的上限，由年应纳税所得额6万元进一步提高，并将政策截止期限延长至2016年底；加快棚户区改造。
深化铁路改革的主要措施包括：
一是设立铁路发展基金，拓宽建设资金来源。吸引社会资本投入，使基金总规模达到每年2000—3000亿元。
二是创新铁路建设债券发行品种和方式，今年向社会发行1500亿元，实施铁路债券投资的所得税优惠政策。
三是引导银行等金融机构积极支持铁路建设，扩大社会资本投资规模。
四是对铁路承担的公益性、政策性运输任务，中央财政在一定期限内给予补贴，逐步建立规范的补贴制度。
五是加强统筹协调，保证在建项目顺利实施，抓紧推动已批复项目全面开工，尽快开展后续项目前期工作，确保铁路投资稳定增长和铁路建设加快推进。

在当前经济下行施压的背景下，国务院及发改委近来均释放稳增长信号，中国各地已响应行动，加大保障性安居工程、中西部铁路、节能环保等领域投资力度，有关部门还在加快推出促消费的扩内需措施。
此前的国务院常务会议强调：抓紧出台已确定的扩内需、稳增长措施。分析人士认为，这一提法明确了稳增长的信号，而“铁公基”可能会成为政府促进经济增长的重要途径。
昨天中国公布制造业PMI数据之后，高盛预计，决策层仍会在未来几周不断推出支持内需增长的政策。
此前华尔街见闻文章曾提到，“稳增长”等刺激信号的释放，使得原本因经济下滑而深受重挫的股票如今成了市场中最大的赢家：
MSCI中国指数的成分股中，那些估值最差、5年来损失最惨重、空仓最多的股票统统跑赢了大盘，而实际上MSCI中国指数自3月20日到昨日已经涨了6%。恒生中国企业指数自3月20日步入熊市以来也已经强势反弹了9.7%。

以下内容来自中国政府网：
国务院总理李克强4月2日主持召开国务院常务会议，研究扩大小微企业所得税优惠政策实施范围，部署进一步发挥开发性金融对棚户区改造的支持作用，确定深化铁路投融资体制改革、加快铁路建设的政策措施，讨论通过《中华人民共和国航道法(草案)》。
会议指出，当前国内外经济形势依然错综复杂，要坚持稳中求进、改革创新，按照今年《政府工作报告》确定的任务，进一步创新宏观调控的方式方法，持续推出激发企业活力、有效扩大内需、促进就业创业等既利当前、更惠长远的政策举措，创新财税金融等支持方式，积极应对各种压力、风险和挑战，在促改革、调结构、惠民生协同并进中稳增长，推动我国经济行稳致远。
会议认为，小微企业是促创业、保就业、活跃市场的生力军。会议研究了进一步减轻税负、助力小微企业成长的措施，提出将小微企业减半征收企业所得税优惠政策实施范围的上限，由年应纳税所得额6万元进一步提高，并将政策截止期限延长至2016年底。
会议强调，加快棚户区改造，让亿万居民早日“出棚进楼”，是改善民生的硬任务，也可以有力拉动投资、促进消费，是以人为核心的新型城镇化的重要内容。今年要更大规模推进棚改，必须抓住资金保障这个“牛鼻子”，把政策支持和市场机制有效结合，尤其要发挥好依托国家信用、服务国家战略、资金运用保本微利的开发性金融的“供血”作用，为棚改提速提供依法合规、操作便捷、成本适当、来源稳定的融资渠道，保证棚改任务的资金需要，并努力降低资金成本。会议确定，由国家开发银行成立专门机构，实行单独核算，采取市场化方式发行住宅金融专项债券，向邮储等金融机构和其他投资者筹资，鼓励商业银行、社保基金、保险机构等积极参与，重点用于支持棚改及城市基础设施等相关工程建设。
会议认为，加快铁路尤其是中西部铁路建设，不仅可以扩大有效投资、带动相关产业发展，而且有利于推动新型城镇化、改善欠发达地区发展环境、帮助千百万人摆脱贫困。会议指出，今年全国铁路预计投产新线6600公里以上，比去年增加1000多公里，其中国家投资近80%将投向中西部地区。会议确定了深化铁路投融资体制改革、筹措和落实建设资金的政策措施，主要包括：一是设立铁路发展基金，拓宽建设资金来源。吸引社会资本投入，使基金总规模达到每年2000—3000亿元。二是创新铁路建设债券发行品种和方式，今年向社会发行1500亿元，实施铁路债券投资的所得税优惠政策。三是引导银行等金融机构积极支持铁路建设，扩大社会资本投资规模。四是对铁路承担的公益性、政策性运输任务，中央财政在一定期限内给予补贴，逐步建立规范的补贴制度。五是加强统筹协调，保证在建项目顺利实施，抓紧推动已批复项目全面开工，尽快开展后续项目前期工作，确保铁路投资稳定增长和铁路建设加快推进。
会议指出，保护好、利用好有限的航道资源，对于谋划由东向西、由沿海向内地、沿大江大河和陆路交通干线梯度推进的区域发展新棋局，具有重要意义。会议讨论通过《中华人民共和国航道法(草案)》，对航道规划、建设、养护、保护等作出明确规定。会议决定，草案经进一步修改后，提请全国人大常委会审议。

葉太方 · 发表于 2014-4-3 07:59:10

重磅！美联储的适度宽松政策延续，中国人民跟上！

只看该作者 · 发表于 2014-4-3 07:58:10

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泡沫中的裸泳者 · 发表于 2014-4-3 07:57:10

毒瘾发作，不给点海洛因不行。

只看该作者 · 发表于 2014-4-3 07:57:10

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上海_de_小林 · 发表于 2014-4-3 07:57:10

铁路服务差到底了，再投资也没用，是管理层的问题

只看该作者 · 发表于 2014-4-3 07:57:10

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btcmiao 该用户已被删除	板凳发表于 2014-4-3 07:58:10 \| 只看该作者提示: 作者被禁止或删除内容自动屏蔽
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成大生物张晓华该用户已被删除	地板发表于 2014-4-3 07:58:10 \| 只看该作者提示: 作者被禁止或删除内容自动屏蔽
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心理顾问-郭玉新该用户已被删除	6^# 发表于 2014-4-3 07:57:10 \| 只看该作者提示: 作者被禁止或删除内容自动屏蔽
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