中国地方债增长放缓 9省债务违约额8.21亿元

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国家审计署报告显示，国内部分地方政府性债务增长有所放缓，但9个省得债务违约额已经达到8.21亿元。
2013年6月底至2014年3月底，审计的9个省本级和9个市本级政府性债务余额增长3.79%，比2013年前6个月平均增速下降7个百分点。此外，省本级债务借新还旧数额较大，9个省本级为偿还到期债务举借新债579.3亿元，仍有8.21亿元逾期未还。
国家审计署审计长刘家义24日表示，2014年结合中央预算执行审计和地方财政收支审计，审计署跟踪审计了中央政府性债务制度建设情况，以及2013年6月底以来地方政府性债务的变化情况。
“从审计情况看，财政部等部门和相关地方加强了债务统计、对账及风险分析预警等工作，地方政府性债务增长有所放缓。”

按照国务院要求，审计署在2013年8月对全国政府性债务情况进行了全面审计。据此前华尔街见闻网站介绍的数据显示：
截至2013年6月底，全国各级政府负有偿还责任的债务20.7万亿元，其中地方政府占10.89万亿元。此外，全国各级政府负有担保责任的债务2.9万亿元、可能承担一定救助责任的债务6.7万亿元。加上或有债务，地方政府性债务规模将达到17.9万亿元。

然而，针对最新的审计进展，刘家义在报告中表示，目前存在的问题包括，管理制度不健全，在财政部内部仍未形成归口统一管理，此外，省本级债务借新还旧数额较大，9个省本级为偿还到期债务举借新债579.3亿元，仍有8.21亿元逾期未还。
“相对而言，9个市本级由于2013年土地出让收入增长，债务负担有所减轻。”刘家义说。
据《第一财经日报》引述中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇表示，“逾期未还肯定是违约了。”但目前逾期率仍然较低。
审计署报告还指出，个别地方债务举借和使用不规范。审计发现，2013年6月底以来，4个市本级违规由政府担保或不合规抵押融资157亿元，违反合同约定将108.62亿元债务资金用于房地产开发、项目资本金或其他项目建设等。此外，4个省市本级还通过非公开定向融资工具、私募债等新方式举债69亿元。