中国保就业的要害掌握在房地产手中？

期宝

中国人力资源和社会保障部副部长信长星昨天说，官方今年的新思路是，保就业是经济增长下限。他还根据测算数据乐观预计，只要失业率不超过4.6%就能实现新增就业1000万人的官方就业最低目标。
截至今年一季度末，城镇登记失业率为4.08%，明显低于信长星的上述失业率上限4.6%。看起来保就业、稳增长有望了。可是，在城镇就业增长引擎——房地产增长今年放缓的形势下，就业增长达标真可以高枕无忧吗？
IMF去年7月的报告数据显示，房地产投资至少创造了14%的中国城镇就业岗位。眼看今年连一线城市也量价齐跌，房产价值缩水，房产投资速度也在下滑，成千上万的工人面临失业的威胁。
房产繁荣离不开无数工人的努力，也有助于政府得到就业目标。2008年金融危机后，中国的“四万亿”刺激促使银行积极向房产开发商和基础设施放贷。
独立宏观经济研究机构Capital Economics估计，到2011年，半数以上的中国外来工工作都来自建筑业。
即使中国的GDP增长由2007年的14.2%降至去年的7.5%，也还有大量就业机会。房地产业兴旺也功不可没。

但这样的就业保障不会永远存在。IMF上述报告称，房地产业为约9000万城镇劳动力提供了工作，相当于城镇就业总人数的14%，同时房产投资贡献了12.4%的GDP。
野村证券中国首席经济学家张智威预计，房产投资的贡献比例应该达到16%，法国兴业银行的经济学家姚伟认为仅房产领域就创造了20%。如果机构经济学家的预测更合理，IMF的就业预期可能也低估了房地产对就业的实际贡献。这意味着还有几千万劳动者可能面临失业风险。
只是数字还不能说明更严峻的问题。失业最打击的是那些技能水平和教育程度最低的工人。
本月国家统计局发布数据显示，去年中国农民工总量约为2.69亿人。亚洲协会纽约总部美中关系中心成立的资讯机构中参馆（ChinaFile）在本月的图文解析中国城镇化文章中也提到，这类农村户口的城市居民无法得到城市土生土长居民那样的医疗保健服务，他们的子女接受同样水平的教育也难度更大。
据统计局数据计算，去年外出农民工平均每小时收入约11.7元，其中不足1%拥有自己的房产。以下图表可见，不计自有住房，农民工月均收入约为普通城市居民的三分之二。

下图展示了农民工就业有多依赖建筑业，建筑业的农民工占比仅次于制造业，为22.2%。

建筑业的工作当然不只是建豪宅，也有基础设施的工作，无论怎样房地产关系密切。
卖地在地方政府财政收入中占了不小的比例，房产需求减少也会影响地方政府卖地收入，如果持续下去，基础设施的融资也会亮红灯。

事实上，从中国政府已经确定的财政扶持举措看，房地产业并非没有刺激，只是更有侧重性。华尔街见闻网站此前将中国政府“微刺激”的稳增长路线总结为：铁路、棚改、减税三箭齐发。

全球评点

又是房地产……除了卖地、建房，政府您还能有别的让我们看着你不那么明显无能的招吗？