菜油供应有所增加
今年我国菜油的供应主要由四部分组成:一是国产油菜籽压榨的菜油;二是进口油菜籽压榨的菜油;三是直接进口的菜油;四是政府临时储备抛储的菜油。其中,政府菜油临储抛售属于不定期的政策性油源。由于抛储成交量较大,尽管前三部分的货源都有所减少,但今年国内菜油总体供应量比去年多。
国内油菜籽产量下降,国产菜油流通量减少
虽然政府在2014年之前一直进行油菜籽托市收购,但由于同期也进行小麦托市收购,加之油菜籽单产低、费时费工,种植效益相对低下导致油菜播种面积逐年下滑,产量不断减少。2015年政府取消了油菜籽托市收储政策,改为对加工企业和农民直接补贴,农民种植油菜籽的积极性进一步下降。
近几年政府部门统计机构仍然给出1000万吨以上的油菜籽年产量预估,而市场分析机构根据自身的实际收购和流通情况给出的产量数字极低。据国家粮油信息中心估计(大多采用政府统计部门数字),2016年国内油菜籽播种面积为710万公顷,较上年的750万公顷减少5.3%;单产为1.972公顷/吨,低于上年的1.98公顷/吨;产量为1400万吨,较上年减少5.7%。然而,各市场机构给出的数字偏低:万德咨讯给出的产量数字为522万吨,较去年的798万吨下降52.8%;天下粮仓网给出的产量数字为450万吨,较去年的610万吨下降36%。各机构预估数字差别很大,但国产油菜籽产量不断下滑的方向是一致的。
更应该注意的是,我国油菜籽的主产区在长江中下游地区和西北地区,这些地区既是菜油的主产区,同时也是菜油的主销区。消费习惯使然,多数农民种植油菜籽并非为了销售赚钱,而是为了自己食用,一半以上的油菜籽被农民在当地小作坊榨油或者换油,这部分消费量较为稳定,而总产量的减少直接导致国产油菜籽流向市场的量下降。据预计,每年仅有不足300万吨的国产油菜籽被大型油厂收购、压榨,小于进口油菜籽数量。国产油菜籽对油菜类市场的影响力已经大大低于进口油菜籽和进口菜油。与之对应,国产菜油产量、流通量也在下降,且由于国产菜油成本高、数量少以及非转基因概念受到市场追捧,价格往往高于进口油菜籽压榨的菜油和进口菜油。根据劣币驱逐良币的理论,进口油菜籽压榨的菜油和直接进口的菜油成了市场的主流货源,同时也决定菜油的主流价格走势。
进口油菜籽数量下降,港口菜油库存走低
2015年年底,政府重启临储菜油拍卖,为了减少进口油菜籽和菜油对国内市场的冲击以及维护国内油菜生产安全,政府拟对来自加拿大的油菜籽采取更加严格的杂质标准。原计划从2016年4月1日起开始执行杂质控制到1%的质量标准(原为2.5%),后拟推迟到9月1日起实施。8月底加拿大总理访华期间,双方经过磋商达成一致,我国政府不再要求执行1%的杂质标准。即便如此,由于政策的不确定性,还是对油菜籽进口造成一定的冲击,2016年油菜籽进口量有所下降,特别是9—10月,到港量急剧减少,分别为12万吨和4.4万吨,低于正常月份30万—40万吨的水平。据海关统计,2016年1—9月,我国共进口油菜籽295.7万吨,同比减少14%。
进口油菜籽数量减少,港口库存不断走低,导致沿海油厂开工率下降,菜油库存量萎缩。据统计,截至11月13日,沿海油厂油菜籽库存为18.6万吨,不足8月底的三分之一,为连续第11周下降。接下来的一周(11月20日当周),到港量增加到12.1万吨,港口库存恢复到29万吨,但仍为3年来的低点。油菜籽库存低,油厂由于缺乏原料而停机,在10—11月的大部分时间里,港口油厂开工率都处于极低的水平。加之三季度以后,油脂消费旺季来临,沿海油厂菜油成交量趋增,油厂菜油库存不断走低。据监测,截至11月20日当周,两广和福建油厂的库存为9.95万吨,环比减少2.55万吨,且低于3年均值。
政府临储菜油拍卖重启,市场油源增加
为加大去库存力度,从2015年12月中旬开始,政府开启了新一轮临储菜油拍卖,频率为每周一次。不过,在国产油菜籽集中上市时,为避免对新油菜籽价格造成冲击,政府暂停了临储菜油拍卖。2015年12月11日—2016年6月1日,进行了24轮临储菜油拍卖,共挂拍临储菜油300.24万吨,实际成交228.41万吨,成交均价在5300—5600元/吨。暂停三个月后,2016年10月12日开始,政府再次开启临储菜油拍卖。10月12日—11月23日,进行了7轮拍卖,共挂拍69.20万吨,全部成交,成交均价在5900—6700元/吨。截至11月23日,两阶段临储拍卖共成交369.44万吨菜油。
据悉,抛储前临储菜油库存已不足600万吨,拍卖成交后,菜油库存仅剩230万吨,而且市场有消息称,政府拟将100万吨临储菜油转为国储。如此一来,剩余可供拍卖的临储菜油不足150万吨。临储菜油拍卖仍在进行,一直以来悬在市场头顶的“堰塞湖”成功泄洪。短期看,对市场形成较大冲击,而长期看,对市场是利多,其意味着庞大的临储菜油库存得到消化。
贸易利润下降,菜油进口量减少
由于政府临储菜油大量拍卖出库,短期内对市场造成极大冲击,导致菜油价格一度低于豆油价格。而进口菜油和国内菜油价格长时间处于倒挂状态,进口利润减少,甚至为负值,菜油进口量明显下降。据海关统计,2016年1—9月,我国进口菜油51.1万吨,同比减少8.5%。
临储拍卖持续,进口预计增加, 短期菜油供应充足
虽然国产油菜籽产量下降,进口油菜籽和菜油减少,但由于临储菜油拍卖出库,未来一段时间,国内菜油供应较为充裕。2015年12月11日—2016年6月1日成交的临储菜油,还有40万吨未出库。现阶段,每周仍以10万吨的速度拍卖成交。另外,由于我国和加拿大就油菜籽进口问题达成一致,后期油菜籽、菜油进口将逐渐恢复。据监测,2016年11、12月分别有32万吨和36万吨油菜籽到港,且这两个月有17万吨进口菜油到港,2017年一季度油菜籽订货量在54万吨。
天气影响不大,加拿大油菜籽产量保持平稳
虽然加拿大西部两个油菜籽主产区一度遭受严重雪灾,但该国分析机构认为天气对产量的影响不大。据加拿大农业暨农业食品部发布的11月主要田间作物展望月报,2016/2017年度加拿大油菜籽产量预计为1838.4万吨,与10月预测持平,上年为1837.7万吨;油菜籽出口量预计为950万吨,与10月预测持平,上年为1024.5万吨;国内用量预计为900万吨,与10月预测持平,上年为875.9万吨;期末库存预计为200万吨,与10月预测持平,上年为201.6万吨。加拿大是我国油菜籽进口的主要来源国,该国的生产稳定性利于我国油菜籽的进口。
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