布瑞克农产品期货网：16--17白糖桂林糖会综述 - 期货帮

时光荏苒日月如梭，不知不觉间已迈入国内糖市16—17新榨季一个月。11月1日和2日全国秋季桂林糖会召开，从会上各部委和糖协领导讲话来看这个新榨季充满太多不确定性，其复杂程度前所未有，给整个糖业和期糖参与者出了一道难题。

在1日的会议上，首先广西糖业办公室主任黄胜杰致欢迎辞中提到“近年来在党中央国务院的正确领导下，广西实施北部湾开发战略，打造东盟自由贸易区升级版，加快推进改革发展各项事业”。“十三五时期我们将认真落实糖业生产规划，加快推进形成农工商一体化，实现我国糖业的转型升级和跨越发展，形成1500万亩原料蔗生产能力，年均产糖750万吨，形成500万亩糖料蔗核心基地，将现有28家制糖企业重组成5—6家年产糖占全国比重达10%以上的糖业集团”。

中国轻工业联合会会长张崇和会上发言提到“糖业是轻工业重要行业，是广西、云南等省得支柱产业，关系着我国四千万糖农的利益，关系着边疆产糖区的边防安全”。并提出四点建议中提到“紧密联系政府，争取政策支持。争取延续关税配额外政策，争取出台食糖目标价格管理和补贴政策”。

国家发改委经贸司赵丽华处长发言提到“新一年度食糖产量会出现恢复性增长，从消费来看还是会保持平稳状态，产销缺口还是载450—500万吨左右，这一块当前会由国家储备来补充缺口，另一方面还是进口，194万吨配额内进口标准，还有一个方面就是替代品，淀粉糖的替代作用不容忽视”。“糖价应不应该快速上涨，大家心里也有答案，过去的教训也很大。新一年国家宏观调控总的原则还是保供稳价，国家储备的量是足够的，国家调控的方式和时机都更为灵活”。“一、《糖料管理暂行办法》依然是现行有效的规章，二、期货市场和批发市场一定要严格按照规章制度经营，不要恶意炒作哄抬价格。三、打击走私工作不能放松”。“在经营策略上不要赌后市、不要囤积、不要炒作、一定要顺价销售”。

工信部杨秀江处长发言中提到“打击食糖走私、对进口食糖立案调查，对糖价企稳回升起到了保驾护航的作用。制糖企业、加工企业等利益群体都要以开放包容的姿态共谋糖业发展大计。一是坚持改善供给，促进产业升级。二是推进甘蔗生产机械化”。

农业部种植业管理司龙熹处长发言提到“一、今年糖料生产风调雨顺，目前预计增产100万吨。二、去年发布了《糖料蔗生产发展规划》安排42亿元用于糖料核心基地建设。所有工作的开展都是希望糖料生长能够稳定，位生产提供符合要求的原料。下一步重点工作一是机制增效模式攻关，二是品种研究，争取十三五期间有所突破”。

商务部贸易救济局周大霖副局长发芽提到“对糖采取保障措施调查是不是进口激增，是不是对国内造成损害，并不是主观判断，需要大量详实的证据。我们相信糖业最终的健康发展，会使糖农、加工生产企业以及最终消费者，包括国外生产厂商出口商等参与者的利益达到平衡，对所有参与者都是利好”。

公安部经济犯罪侦查局方蔚副处长发言“一是建立常态化协作机制，二是严厉打击食糖违法犯罪活动。今年年初在公安部印发的打假工作方案中，将打击假冒食糖列为重点。下一步公安部将利用各自资源全力打击食糖走私行为，坚决抑制走私行为蔓延的问题”。

随后广西糖协理事长农光、云南糖协理事长邓毅、广东糖协理事长刘汉德、海南糖协秘书长李京、新疆糖协理事长梁争柱、内蒙古糖协秘书长吴遂、黑龙江糖协理事长于洪禄先后发言，广州嘉丽高糖业有限公司陈丽妮介绍了全球食糖形势。

2日上午的会议上中糖协贾志忍理事长作了会议总结发言：“一、2015—16制糖期基本情况，总体思路：练内功、降成本、控进口、达平衡、打走私、防冲击、调结构、求发展。二、2016—17制糖期预计：国内方面糖产量大概1000万吨，预估区间在957—1040万吨。去年全行业亏损18.7亿元，前年亏损97.6亿元，大前年亏损30多亿，累计起来很多企业还是比较困难，截止9月底累计拖欠没有兑付糖料款还有近30亿元”。“三、几点建议：1.制糖企业别想卖过高的价，要给商业流通环节留出余地。2.原糖加工企业正常心态，不要浮躁。3.流通企业做好产销桥梁积极采购、积极销售。4.食糖批发市场发挥优势，积极利用平台，做好现货销售工作。5。资本运作者不太希望平稳，怎么找结合点”。“四、政策问题：1.国家下大力气打击走私，绝不含糊，全行业筹集特别会费专门打击走私。2.关于贸易救济保障的问题，一定要争取全行业共同参与，做成铁案”。“五、几点希望：新榨季是制糖企业打翻身仗的一年，是食糖经销建立销售网络的一年，对加工厂和批发市场、期货市场关键的一年。千万别希望糖价过高，但更别想糖价过低，希望大家认真领会国家精神。希望大家把浮动的心态变正常的心态，争取17—18榨季糖产量恢复到1200万吨以上”。

综上所述，对于国内糖市国家总体思路还是以保障供给、稳定糖价、促进总供需平衡为主，对于白糖各主产区主要任务是恢复性增产，无论是打击走私还是进口保障调查都是为了以上工作保驾护航。对于糖价的表现个人认为将形成一个大的高位区间震荡走势，春节前既不要大涨也无法深跌，至于春节之后则要视外盘表现和国内产量再议。